Плата за НВОС в 2019 году: Какие изменения

Кто должен уплачивать НВОС?

Как уже упоминалось выше, платить за использование в своей предпринимательской деятельности объектов, влияющих негативным образом на окружающую среду, должны как организации, так и ИП. При этом обязанность по внесению платы возникает для всех бизнесменов, применяющих любую из систем налогообложения — УСН, ЕНВД, ПСН, ОСНО или ЕСХН.

Следует также учитывать, что обязанность уплачивать за загрязнение окружающей среды возникает независимо от того, находится ли данный объект в собственности, или нет. Именно поэтому плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году обязательна, в том числе, и для арендаторов — то есть лиц, которые эксплуатируют объект.

Также необходимо знать, что ИП и организации, которые используют объекты негативного влияния на окружающую среду, в обязательном порядке должны зарегистрироваться в территориальном отделении Росприроднадзора. Приказом Минприроды России от 23 декабря 2015 № 554 утверждена форма заявки по каждому такому объекту.

Российское законодательство (п.1 ст.16.1 Закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ) предусматривает и категории организаций и ИП, которые не платят за загрязнение окружающей среды. Под действие закона попадают индивидуальные предприниматели и организации, которые ведут свою деятельность на объектах IV категории опасности, на которых:

  • отсутствуют выбросы радиоактивных веществ;
  • отсутствуют сбросы загрязняющих веществ, образующихся при использовании воды для промышленных нужд, в канализацию и в окружающую среду и в поверхностные и подземные водные объекты, а также на земную поверхность;
  • есть стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, при этом их количество не более 10 тонн в год;
  • имеются только нестационарные источники выбросов загрязняющих веществ.

Понятие стационарного и нестационарного источника впервые было определено законодателем только в 2014 году (ФЗ № 219-ФЗ от 21.07.2014). Данным Законом были внесены изменения в 94-ФЗ «Об охране окружающей среды», являющегося основным законом, регулирующим вопросы платы за загрязнение окружающей среды.

В п. 1 появилось определение:

  • стационарный источник — источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника;
  • передвижной источник — транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником выброса.

Также Закон № 219 ФЗ внес изменения в п. 1 ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ, в котором определено, что с 01.01.2016 г. плата за НВОС будет взиматься только за выбросы от стационарных источников.

Росприроднадзор присваивает определенные категории опасности при регистрации объектов в государственном реестре. То есть, если вам не известна категория опасности вашего объекта, то следует обратиться в Росприроднадзор с целью уточнения данных.

Обратите внимание, что экологический сбор и плата за загрязнение окружающей среды — это два разных платежа!

С 2016 года перечень плательщиков регулируется ст. 16.1 нормативного акта №7-ФЗ. Согласно этой статье уплачивать сбор обязаны ИП, а также владельцы компаний, которые ведут деятельность, что связана с загрязнением природы, а также образованием потребительских и производственных отходов.

В то же время сбор по НВОС не уплачивают предприниматели и юридические лица, функционирование предприятий которых связано с минимальным объемом вредных веществ на природу.

Оплата производится ежегодно до 1 марта года, наступающего после отчетного (п. 3 ст. 16.4 закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ). Величина оплаты определяется как сумма годовой платы за вычетом уплаченных авансов и расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия.

Кто и как платит авансы?

Согласно п.3 Ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» не платят авансы субъекты малого предпринимательства, остальные предприятия и организации выплачивают авансы ежеквартально в течение отчетного года не позднее 20-го числа месяца, наступающего после очередного квартала. Сумма аванса рассчитывается как ¼ части от общей величины платы за негативное воздействие за прошлый год.

Такое начисление авансовых платежей часто приводит к существенным переплатам в бюджет. Поэтому еще в 2017 году был опубликован проект Постановления Правительства, в котором предлагалось два иных варианта расчета авансового платежа:

  1. Аванс платить в размере 1/4 части суммы платы, исчисленной исходя из установленных нормативов допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ, временно согласованных выбросов, временно согласованных сбросов и лимитов на размещение отходов производства и потребления.
  2. Аванс платить в размере, равном сумме платы, исчисленной за фактически оказанное негативное воздействие на окружающую среду в прошедшем квартале на основе данных производственного экологического контроля.
Название платежа КБК в 2018-2019 годах
Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, за исключением образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа 048 1 12 01010 01 6000 120
Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты 048 1 12 01030 01 6000 120
Плата за размещение отходов производства 048 1 12 01041 01 6000 120
Плата за размещение твердых коммунальных отходов 048 1 12 01042 01 6000 120
Плата за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа 048 1 12 01070 01 6000 120

При неоплате или нарушении сроков оплаты наступает административная ответственность (ст. 8.41 КоАП РФ):

  • штраф в размере от 50 до 100 тыс. руб. для юридических лиц.
  • штраф в размере от 3 до 6 тыс. руб. для должностных лиц.

НВОС — это, по сути, одна из основных мер контроля государства за нанесением вреда природе. По закону этот налог должны выплачивать любые субъекты, чья работа ухудшает состояние окружающей природы.

Под эту категорию подпадают как российские, так и любые зарубежные компании, ведущие деятельность на территории РФ.

До 2010 года государственные бюджетные организации были освобождены от этого налога. Теперь и они обязаны платить за НВОС.

От этой повинности избавлены лишь те предприятия, на которых установлен IV класс опасности, то есть:

  • предприятие производит не более 10 тонн отходов в год;
  • не имеет радиоактивных выбросов;
  • не загрязнет подземные или поверхностные водоемы.

При определении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в целях соблюдения требования Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» о постановке таких объектов на государственный учет, необходимо принимать во внимание следующее.

В соответствии с определением объекта НВОС (п.1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели должны поставить на государственный учет именно те объекты, на которых они осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность и которые оказывают воздействие  (далее – объекты НВОС).

При этом земельные участки к объектам воздействия не относятся. В соответствии с определением ст.1 Закона № 7-ФЗ имеющиеся на балансе организации отдельные единицы оборудования также не могут рассматриваться в качестве самостоятельных объектов НВОС.

Критерии отнесения объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029.

Согласно п.4 статьи 4.2 Закона № 7-ФЗ присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет.

Учитывая, что собственно образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к объекту какой-либо из четырех категорий воздействия, а в заявке о постановке объекта НВОС на учет предусмотрены только сведения о размещении отходов на объекте НВОС, в случае, если организация образует отходы (не осуществляя деятельность по размещению отходов самостоятельно), но при этом не оказывает иных видов воздействия, указанных в Критериях, в ходе осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности (например, офисы, школы, детские сады и т.д.), у такой организации объект НВОС не определяется.

Постановка объектов, не отнесенных к объектам НВОС на учет, действующим законодательством не предусмотрена.

Авансовые платежи в 2019 году: сроки уплаты

Срок уплаты сбора — не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом. Так, сбор за 2017 год нужно заплатить не позднее 1 марта 2019 года.

Авансовые платежи. Все компании, за исключением малого бизнеса, вносят квартальные авансовые платежи за 1, 2 и 3 квартал не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала. Так, аванс за 1 квартал уплачивается не позднее 20 апреля. За 2 квартал — не позднее 20 июля, за 3 квартал — не позднее 20 октября.

Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее – платежная база).

Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.

Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.

При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Плательщиками сбора за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) являются организации и индивидуальные предприниматели, которые выбрасывают загрязняющие вещества в воздух через стационарные источники, в водные объекты или занимаются хранением и захоронением (размещением) отходов (п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 16.1 закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

В постановлении Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 есть полный перечень видов деятельности и других критериев отнесения объектов к I–IV категориям воздействия на окружающую среду, при которых организация должна платить за НВОС. В частности, к ним относятся добывающие, металлургические, химические, пищевые производства, некоторые сельскохозяйственные компании, полигоны твердых бытовых отходов.

ВАЖНО! Обязанность по внесению платы не зависит от налогового режима, применяемого организаций или ИП, которые являются плательщиками сбора за негативное воздействие, а также от того, на собственных или арендованных объектах осуществляется деятельность, которая приводит к негативному воздействию на окружающую среду.

Плательщики сбора должны подать заявку в Росприроднадзор по каждому загрязняющему объекту и получить свидетельство о постановке на учет с указанием загрязняющей категории от I до IV.

ВАЖНО! Если в процессе деятельности только образуются отходы производства и потребления и нет других негативных воздействий, то заявка на постановку на учет по НВОС не подается (письма Росприроднадзора от 21.02.2017 № АС-06-02-36/3591, от 31.10.2016 № АС-09-00-36/22354). Поскольку при осуществлении торговой деятельности и оказании услуг, функционировании офисов, школ, детских садов, административных зданий, поликлиник, больниц и т. п.

Плату за негативное воздействие на окружающую среду не надо путать с экологическим сбором. Это разные платежи. Прочитать об отличиях можно тут.

В 2018 году уплатить авансовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду нужно в такие сроки:

  • за 1 квартал — до 20 апреля 2018 года;
  • за полугодие — до 20 июля 2018 года;
  • за 9 месяцев — до 20 октября 2018 год.

А общую сумму платы за 2018 года за загрязнение окружающей среды за минусом авансовых платежей необходимо внести до 1 марта 2019 года.

  • за 1 квартал 2019 — до 20 апреля 2019 года;
  • за полугодие 2019 — до 20 июля 2019 года;
  • за 9 месяцев 2019 — до 20 октября 2019 год.

А общую сумму платы за 2019 года за загрязнение окружающей среды за минусом авансовых платежей необходимо внести до 1 марта 2020 года.

Согласно Ст. 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» все организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие следующее воздействие на окружающую среду:

  • выбрасывают загрязняющие вещества в воздух через стационарные источники;
  • или выбрасывают загрязняющие вещества в водные объекты;
  • или занимаются хранением и захоронением (размещением) отходов,

обязаны осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Обратите внимание на следующие моменты:

  1. В расчет принимаются только выбросы от стационарных источников, передвижные источники выбросов не учитываются уже давно.
  2. Если организация только образует отходы, и у нее заключен договор на вывоз отходов, то право собственности на эти отходы никуда не переходит. Т.е. организация должна платить НВОС за свои же отходы, размещенные на полигоне. Исключение составляет плата за ТБО при наличии соответствующего договора с региональным оператором.
  3. Обязанность по оплате НВОС возникает независимо от того, является ли организация собственником производственного объекта или арендует его.

Плата за НВОС в 2019 году: Какие изменения

Платежная база начисления суммы сбора НВОС предусмотрена 16.2 статей нормативного акта №7-ФЗ. Под этим понятием имеется виду масса или объем загрязнений, а также объема потребительских и производственных отходов.

Размер сбора по НВОС рассчитывается самими плательщиками. Для расчета они должны использовать:

  1. данные, полученные по экологическому производственному контролю;
  2. данные по объемам выбросов вредных веществ;
  3. данные лимитов на хранение производственных и потребительски отходов, а также их превышение.

Платежная база в 2016 году рассчитывается отдельно на каждый источник стационарного типа. Однако этот источник плательщик принимает во внимание только в том случае, если он был действительно использован на протяжении отчетного периода.

Для получения суммы сбора плательщик обязан:

  1. умножить коэффициент платежной базы на каждое вредное вещество на ставку определенной платы;
  2. провести суммирования полученных сумм.

Из суммы оплаты НВОС в 2016 году вычитываются расходы, связанные с мероприятиями для снижения негативного воздействия на природу.

Сроки оплаты взноса по НВОС в текущем году можно сверить в ст. 16.4 нормативного акта №7-ФЗ. Прочитав данную статью, становится понятно, что под понятием «отчетного периода» стоит понимать обычный календарный год. А выполнять оплату взноса необходимо до 1 марта следующего отчетного года. Например, плату сбора по НВОС за 2016 год плательщик должен произвести до 01.03. 2017 года. В случае просрочки оплаты плательщику придется оплатить еще пеню. Ее размер равняется 1/300 размера рефинансирования по курсу ЦБ РФ.

Декларация платы за негативное воздействие на окружающую среду 2019

По итогам года все компании и ИП, обязанные делать отчисления за НВОС, составляют декларацию-расчет. Этот документ составляется 1 раз по итогам прошедшего отчетного периода. В 2018 году природопользователи должны заполнить новый формат декларации и указать в ней метод исчисления. Новый бланк документа утвержден Приказом Минприроды № 3 от 9 января 2017 года.

Как и все налоговые документы, декларация-расчет состоит из Титульного листа и приложений, отражающих разбивку по видам НВОС и метод их расчета. В документе необходимо привести исчисления по таким платежам:

  • по выбросам опасных субстанций в атмосферу, исходящих от фиксированных объектов НВ (Разд. 1);
  • по результатам неблагоприятного воздействия, полученного от сжигания попутного газа в границах допустимых значений (Разд. 1.1) и за пределами установленных нормативов (Разд. 1.2);
  • по выбросам в сточные каналы (Разд. 2);
  • по сохранению и расположению отходных материалов , образовавшихся в результате деятельности компании: созданные на объектах (Разд. 3), образованные региональными операторами (Разд. 3.1).

Правила и порядок заполнения расчета платы за негативное воздействие определен Приказом Минприроды РФ № 3. Они содержат такие нормы:

  • определение категории лиц, в обязанности которых входит заполнение каждого из разделов документа;
  • источники информации, по которым можно узнать необходимые данные;
  • подробное описание принципа заполнения строк документа;
  • соответствующие формулы расчета;
  • определение значимости применяемых коэффициентов;
  • контрольные соотношения, которые позволяют проверить правильность сделанных расчетов.

Плата за НВОС в 2019 году: Какие изменения

Помимо основных понятий правильности заполнения строк в декларации и метода расчета платежа, природопользователям необходимо знать, какие отражает плата за негативное воздействие на окружающую среду проводки в бухгалтерском учете. Но для начала остановимся на сроках подачи декларации-расчета.

Согласно положениям ФЗ № 3 природопользователи обязаны подать заполненную декларацию-расчет по НВОС в установленные сроки. Документ подается в Росприроднадзор по месту расположения объекта НВ или по месту захоронения отходных материалов. Итак, срок предоставления расчета платы за негативное воздействие по итогам года установлен до 10 марта наступающего за периодом отчетности года (статья 16.4 ФЗ № 7).

Помимо оплаты за НВОС необходимо ежегодно оформлять соответствующую декларацию (см. Приказ № 3 от 09.01.2017) и подавать не позднее 10 марта года, наступающего после отчетного.

В приказе Минприроды России № 3 от 09.01.2017 года подробно представлены правила заполнения декларации, там же присутствуют необходимые коэффициенты и способы проверки правильности внесения данных для каждого из разделов декларации. Кроме того, процедура расчета для каждого вида загрязняющего объекта подробно описана в постановлении Правительства РФ от 03.03.2017 № 255.

Декларацию можно заполнить при помощи Модуля природопользователя.

Еще раз прикладываем соответствующую инструкцию (она же была выше) и дополнительный файлы.

Плата за НВОС в 2019 году: Какие изменения

С 1 января 2019 года законодательно сдается декларация о плате за НВОС в 2019 году. ИП и юридические лица, работающие на объектах 2 категории, обязаны сдавать такую декларацию. Об этом гласит ФЗ 219.

Документ должен предоставляться в Росприроднадзор один раз в 7 лет.

При этом единственным условием остается неизменность технологий ведущихся производственных процессов, а также количества и качества выбрасываемых веществ.

Прежними должны оставаться сбросы всех опасных веществ и все постоянные источники.

Документ должен состоять из следующих пунктов:

  • название и адрес компании, ФИО индивидуального предпринимателя;
  • организационно-правовая форма;
  • вид основной деятельности;
  • количество и вид производимой продукции;
  • информация о проводимых мероприятиях, направленных на охрану природы;
  • данные об аварийных выбросах, негативно повлиявших на природу за последние 7 лет;
  • декларируемые масса или объем сбросов и выбросов загрязняющих компонентов, размещаемых и образующихся отходов;
  • информация о применяемой системе экологического контроля.

Сдается декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду 2019 вместе с расчетами нормативов допустимых сбросов и выбросов.

Заполняется документ в электронном виде при условии наличия электронной подписи. Если же таковой не имеется, то оформление идет в бумажном варианте.

Декларация подается всеми за год. Срок сдачи декларации по плате за окружающую среду — не позднее 10 марта. Подробнее про заполнение декларации читайте в статье “Декларация о плате за воздействие на окружающую среду”.

Ставки взносов

Постановление Правительства РФ № 913 от 13.09.2016 утверждает размер ставок для расчета платы за НВОС.

Источники загрязнения окружающей среды Критерий для назначения ставки
Стационарные источники загрязнения, производящие выбросы в атмосферу По  отношению к каждому загрязняющему веществу
Осуществление сбросов в водные объекты По  отношению к каждому загрязняющему веществу
Размещение отходов производства и потребления Класс опасности отхода

Обратите внимание, в Постановлении 913 приводятся ставки за 2016, 2017 и 2018 года. При этом Постановлением Правительства РФ от 29.06.2018 № 758 ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности за 2018 проиндексированы.

Если вы пользуетесь Модулем природопользователя, не забудьте обновить версию программы, чтобы учесть самые последние изменения в законодательстве.

Ставки платы по видам воздействия установлены постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2016 № 913. Постановлением Правительства от 29 июня 2018 г. № 758 ставки на 2019 год проиндексированы с учетом коэффициента 1,04. Данный коэффициент применяется к ставкам 2018 года.  

Ставки, с использованием которых осуществляется расчет платы за загрязнение за 2018 год, установлены постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 (с изменениями от 29.06.2018).

В зависимости от вида загрязняющего объекта они делятся на 3 группы, относящиеся к объектам:

  • стационарным, производящим выбросы в атмосферу;
  • осуществляющим сбросы в водные объекты;
  • дающим отходы производства и потребления.

Для первых 2 групп конкретные значения ставок указаны по отношению к каждому из наименований загрязняющего вещества. По отходам величина ставки привязана к определенному классу опасности.

Выбирая нужную величину ставки, следует иметь в виду, что каждая из них в постановлении № 913 приведена в трех значениях, относящихся к трем годам (2016, 2017 и 2018). Если ставки 2017 и 2018 годов идентичны по величине, то ставки, действовавшие для расчета за 2016 год, существенно ниже. Ошибка, допущенная в выборе, может привести к неверному расчету платы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Начиная с 2019 года ставки платы за НВОС увеличиваются на 4%. Подробности см. здесь.

Плата за НВОС в 2019 году: Какие изменения

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования или Росприроднадзор на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 контролирует расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году и ее своевременное перечисление в федеральный бюджет.

Обращаем ваше внимание, что старый порядок расчета платежа, начиная с 23 сентября 2016 года, перестал действовать (Постановление правительства РФ от 13 сентября 2016 г. № 913 отменило постановления от 19 ноября 2014 г. № 1219 и от 12 июня 2003 г. № 344, где содержались правила расчета).

Ставки за загрязнение окружающей среды на 2019 год утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 в последней редакции от 29.06.2018.

Тарифные ставки установлены в зависимости от категорий выбросов загрязняющих веществ:

  • за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
  • за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
  • за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности.

Название загрязняющего вещества

Ставка в рублях (за тонну)

Годы

Азотная кислота

38.064

2019

36.6

2018

Ртуть и ее соединения (кроме диэтилртути)

18973.9

2019

18244.1

2018

Аммиак 

144.4

2019

138.8

2018

Серная кислота                                                           

47.2

2019

45.4

2018

Сероводород     

713.6

2019

686.2

2018

Бенз(а)пирен     

5691887.4

2019

5472968.7

2018

В постановлении № 193 от 13.09.2016, в последней редакции от 29.06.2018 содержится 159 наименований загрязняющих веществ, выбросы которых происходят в водные объекты. Приведем наименования наиболее часто встречающихся в производстве.

Название загрязняющего вещества

Ставка в рублях (за тонну)

Годы

Алюминий

17630.7

2019

18388.3

2018

Берилий

1900943.1

2019

1983592.8

2018

Аммиак 

14105.6

2019

14711.7

2018

Бенз(а)пирен

76495539

2019

73553403

2018

Класс опасности отходов

Ставка в рублях (за тонну)

Годы

I класс опасности (чрезвычайно опасные)

4643.7

2018-2019

II класс опасности (высокоопасные)

1990.2

2018-2019

III класса опасности (умеренно опасные)

1327

2018-2019

IV класс опасности (мало опасные)

663,2

2018-2019

Твердые коммунальные отходы IV класса опасности (малоопасные)

95

2018

Твердые коммунальные отходы IV класса опасности (малоопасные)

194,5

2019

V класс опасности (практически неопасные): перерабатывающей промышленности

40.1

2018-2019

V класс опасности (практически неопасные): добывающей промышленности

1.1

2018-2019

прочие

17.3

2018-2019

С 17 марта 2017 года начали работать новые правила исчисления и взимания Платы за НВОС, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 (далее Правила).

Теперь для определенных случаев разработаны формулы расчета платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов:

  • при отсутствии разрешений на выбросы (сбросы) вредных веществ; (п.17-21 Правил);
  • при отсутствии документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение(п.17-21 Правил);
  • в др. случаях (п. 12-16, 22 Правил).

Если у организации несколько объектов, но только часть их них относится к IV категории опасности, то перечислять плату за загрязнение придется за все объекты предприятия, в том числе и за IV категорию.

Сроки оплаты за загрязнение среды в 2019 году

коэффициент инфляции на 2019 год для расчета платы за нвос

Начиная с 2016 года, плательщики обязаны оплачивать сбор за выбросы:

  1. в атмосферу источниками стационарного типа;
  2. в водные объекты в виде сточных вод;
  3. в качестве производственных и потребительских отходов, которые находятся на хранении в предприятия.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду (сокращенно НВОС) вносится не за каждый вид природных загрязнений.

Налогоплательщики не оплачивают взносы по таким категориям НВОС:

  1. по выбросам в атмосферу источниками, зачисленными к передвижному типу;
  2. по сбросам земельные недра или водосборные бассейны;
  3. загрязнение природной среды теплом, шумом, электромагнитными и прочими физическими воздействиями.

Обратите внимание, что перечисления вредных воздействий на природную среду является закрытым.

Срок уплаты за загрязнение окружающей среды в 2019 году за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства — не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. За IV квартал 2019 года платеж не нужно перечислять.

Авансовый платеж за каждый квартал 2018 года = ¼ от суммы платы за предыдущий год.

Приведем пример. Сумма оплаты за 2018 год составила 170 000 рублей. На основании пункта 3 статьи 16.4 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ нужно перечислить авансовые платежи в таком размере в следующие сроки:

  • за 1 квартал — не позже 20 апреля 2018 года — 42 500 рублей;
  • за полугодие — не позже 20 июля 2018 года — 42 500 рублей;
  • за 9 месяцев — не позже 20 октября 2018 год — 42 500 рублей.

На основании п. 3 ст. 16.4 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ, общая сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год должна быть перечислена в бюджет не позже 1 марта 2019 года.

Такой порядок оплаты приводил к переплатам налога.

нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду 2019

Согласно поправкам в Закон № 7-ФЗ, который должен был вступить с 01.01.2018 года, ИП или организации, обязанные ежеквартально вносить плату за НВОС, вправе выбирать, каким из трех способов рассчитывать и оплачивать размер квартального авансового платежа:

  1. 1/4 части суммы платы за НВОС, уплаченной за предыдущий год.
  2. 1/4 части суммы платы за НВОС, исчисленной исходя из установленных нормативов допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ, временно согласованных выбросов, временно согласованных сбросов и лимитов на размещение отходов производства и потребления.
  3. Равном сумме платы за НВОС, исчисленной за фактически оказанное негативное воздействие на окружающую среду в прошедшем квартале на основе данных производственного экологического контроля.

В декларации о плате за НВОС нужно будет указать, какой из трех способов расчетов и оплаты выбран ИП или организацией.

Однако на сегодняшний момент долгожданные изменения в Закон 7-ФЗ не вступили в действие. Порядок расчета авансовых платежей остался прежним.

Субъекты малого и среднего предпринимательства не исчисляют и не вносят авансовые платежи за НВОС. Для этой категории предпринимательства определен единоразовый срок оплаты до 1 марта 2019 года за 2018 год.

Кто не должен подавать заявку о постановке на государственный учет объектов (информация Росприроднадзор)

Объекты, оказывающие негативное воздействие , в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:

  1. объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, – объекты I категории;
  2. объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты II категории;
  3. объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты III категории;
  4. объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты IV категории.

При установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к соответствующей категории, учитываются:

  1. уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство);
  2. уровень токсичности, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также классы опасности отходов производства и потребления;
  3. классификация промышленных объектов и производств;
  4. особенности осуществления деятельности в области использования атомной энергии.

Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Присвоение объекту, оказывающему воздействие , соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих воздействие. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем воздействие на окружающую среду.

(утв. постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1029)

I. Критерии отнесения объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, к объектам I категории

а) по производству кокса;

б) по добыче сырой нефти и природного газа, включая переработку природного газа;

в) по производству нефтепродуктов;

г) по добыче и обогащению железных руд;

д) по добыче и подготовке руд цветных металлов – алюминия (боксита), меди, свинца, цинка, олова, марганца, хрома, никеля, кобальта, молибдена, тантала, ванадия, а также руд драгоценных металлов (золота, серебра, платины), за исключением руд и песков драгоценных металлов, оловянных руд, титановых руд, хромовых руд на рассыпных месторождениях;

е) по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью 250 МВт и более при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью 500 МВт и более при потреблении в качестве основного газообразного топлива);

ж) по металлургическому производству с использованием оборудования:

  • для производства чугуна или стали (первичной или вторичной плавки), включая установки непрерывной разливки (с производительностью 2,5 тонны в час и более);
  • для обработки черных металлов с использованием станов горячей прокатки (с проектной производительностью 20 тонн нерафинированной стали в час и более);
  • для нанесения защитных распыленных металлических покрытий (с подачей 2 тонн нерафинированной стали в час и более);
  • для литейного производства черных металлов (с проектной производительностью 20 тонн в сутки и более);
  • для производства цветных металлов из руды, концентратов или вторичного сырья (с помощью металлургических, химических или электролитических процессов);
  • для плавки, включая легирование, рафинирование, и разливки цветных металлов (с проектной производительностью (плавки) 4 тонны в сутки и более для свинца и кадмия или 20 тонн в сутки и более для других металлов);
  • для производства ферросплавов;

з) по производству следующей неметаллической минеральной продукции:

  • стекло и изделия из стекла, включая стекловолокно (с проектной производительностью 20 тонн в сутки и более);
  • огнеупорные керамические изделия и строительные керамические материалы (с проектной мощностью 1 млн. штук в год и более);
  • керамические или фарфоровые изделия, кроме огнеупорных керамических изделий и строительных керамических материалов (с проектной мощностью 75 тонн в сутки и более и (или) с использованием обжиговых печей с плотностью садки на одну печь, превышающей 300 кг на 1 куб. метр);
  • цементный клинкер во вращающихся печах или в других печах (с проектной мощностью 500 тонн в сутки и более);
  • известь (негашеная, гашеная) при наличии печей (с проектной мощностью 50 тонн в сутки и более);
  • и) по производству химических веществ и химических продуктов следующих основных органических химических веществ:
  • простые углеводороды (линейные или циклические, насыщенные или ненасыщенные, алифатические или ароматические);
  • кислородсодержащие углеводороды – спирты, альдегиды, кетоны, карбоновые кислоты, сложные эфиры, ацетаты, простые эфиры, пероксиды, эпоксидные смолы;
  • серосодержащие углеводороды;
  • азотсодержащие углеводороды – амиды, азотистые соединения, нитросоединения или нитратные соединения, нитрилы, цианаты, изоцианаты;
  • фосфорсодержащие углеводороды;
  • галогенированные углеводороды;
  • полимеры, химические синтетические волокна и нити на основе целлюлозы;
  • синтетический каучук;
  • синтетические красители и пигменты;
  • поверхностно-активные вещества;

к) по производству химических веществ и химических продуктов следующих неорганических веществ:

  • газы – аммиак, хлор или хлористый водород, фтор или фтористый водород, оксиды углерода, соединения серы, оксиды азота, диоксид серы, карбонилхлорид (фосген);
  • кислоты – хромовая кислота, фтористоводородная (плавиковая) кислота, фосфорная кислота, азотная кислота, соляная кислота, серная кислота, олеум, сернистая кислота;
  • основания – гидроксид аммония, гидроксид калия, гидроксид натрия;
  • соли – хлорид аммония, хлорат калия, карбонат калия, карбонат натрия, перборат, нитрат серебра;
  • неметаллы, оксиды металлов или другие неорганические соединения – карбид кальция, кремний, карбид кремния;
  • специальные неорганические химикаты – цианид натрия, цианид калия;
  • оксид магния (с проектной производительностью 50 тонн в сутки и более);

л) по производству пестицидов и прочих агрохимических продуктов в части, касающейся производства минеральных удобрений;

м) по производству фармацевтических субстанций;

н) по обработке и утилизации отходов в части, касающейся обезвреживания отходов производства и потребления с применением оборудования и (или) установок:

  • по обезвреживанию отходов производства и потребления I – III классов опасности, включая пестициды и агрохимикаты, пришедшие в негодность и (или) запрещенные к применению;
  • по обезвреживанию отходов производства и потребления IV и V классов опасности (с проектной мощностью 3 тонны в час и более);

декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду 2019

о) по обработке и утилизации отходов в части, касающейся обеззараживания и (или) обезвреживания биологических и медицинских отходов (с проектной мощностью 10 тонн в сутки и более);

п) по захоронению следующих отходов производства и потребления:

  • отходы I – III классов опасности;
  • отходы IV и V классов опасности, включая твердые коммунальные отходы (20 тыс. тонн в год и более);

р) по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации) (с объемом 20 тыс. куб. метров в сутки отводимых сточных вод и более);

с) по производству целлюлозы и древесной массы;

т) по производству бумаги и картона (с проектной производительностью 20 тонн в сутки и более);

у) по производству текстильных изделий с использованием оборудования для промывки, отбеливания, мерсеризации, окрашивания текстильных волокон и (или) отбеливания, окрашивания текстильной продукции (с проектной производительностью 10 тонн обработанного сырья в сутки и более);

ф) по производству кожи и изделий из кожи с использованием оборудования для дубления, крашения, выделки шкур и кож (с проектной мощностью 12 тонн готовой продукции в сутки и более);

х) по производству следующих пищевых продуктов:

  • мясо и мясопродукты (с проектной производительностью 50 тонн готовой продукции в сутки и более);
  • растительные и животные масла и жиры (с проектной производительностью 75 тонн готовой продукции в сутки и более);
  • продукция из картофеля, фруктов и овощей (с проектной производительностью 300 тонн готовой продукции в сутки (среднеквартальный показатель) и более);
  • молочная продукция (с проектной мощностью 200 тонн перерабатываемого молока в сутки (среднегодовой показатель) и более);

ц) по разведению сельскохозяйственной птицы (с проектной мощностью 40 тыс. птицемест и более);

ч) по выращиванию и разведению свиней (с проектной мощностью 2000 мест и более), свиноматок (с проектной мощностью 750 мест и более);

ш) по переработке и консервированию мяса в части, касающейся выполнения работ по убою животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях;

щ) по добыче угля, включая добычу и обогащение каменного угля, антрацита и бурого угля (лигнита);

ы) связанной с обрабатывающим производством, на котором выполняются работы:

  • по поверхностной обработке металлов и пластических материалов (с использованием электролитических или химических процессов в технологических ваннах суммарным объемом 30 куб. метров и более);
  • по обработке поверхностей, предметов или продукции (с использованием органических растворителей, проектное потребление которых составляет 200 тонн в год и более).​

II. Критерии отнесения объектов, оказывающих умеренное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории

а) по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью менее 250 МВт при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью менее 500 МВт при потреблении в качестве основного газообразного топлива);

б) по добыче и подготовке руд и песков драгоценных металлов, оловянных руд, титановых руд, хромовых руд на рассыпных месторождениях;

Порядок внесения платы за загрязнение окружающей среды и КБК в 2019 году

ставки платы за нвос на 2019 год

Платежные поручения на перечисление платы за загрязнение окружающей среды в 2018 году следует составлять так же, как и поручения на уплату налогов (страховых взносов) — то есть, по общим правилам. Учтите, что сумму оплаты необходимо перечислять в банк одним платежным поручением на счета территориальных управлений Федерального казначейства. Об этом говорится в письме Минфина России от 24.07.2008 № 03-06-06-04/1.

Заполняя платежные поручения, укажите КБК Росприроднадзора, который является администратором бюджетных доходов в виде платы за загрязнение окружающей среды (приложение 7 к указаниям, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Таким образом, в 2019 году КБК для уплаты следующий: 048 1 12 010X0 01 6000 120, где X — вид загрязнения окружающей среды.

Название платежа

КБК в 2019 году

За выбросы в водные объекты    

048 1 12 01030 01 0000 120

За размещение отходов производства и потребления

048 1 12 01040 01 0000 120

За выбросы в атмосферу стационарными объектами

048 1 12 01010 01 0000 120

За другие виды негативного воздействия на окружающую среду

048 1 12 01050 01 0000 120

Все актуальные КБК на 2019 год размещены на этой странице.

В завершении добавим, что если у организации (или ИП) нет объектов негативного воздействия на окружающую среду, то им не нужно ни проходить регистрацию в Росприроднадзоре, ни платить за мусор.

Материал актуализирован в соответствии с действующим законодательством 24.10.2018

Плата за воздействие исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.

Ставки платы за воздействие  устанавливаются за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, а также за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности.

Для территорий, водных объектов или их частей, подлежащих особой охране в соответствии с настоящим Федеральным законом, при исчислении платы за воздействие применяются дополнительные коэффициенты.

Ставки платы за воздействие и дополнительные коэффициенты устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению воздействия  и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за воздействие  к ставкам такой платы применяются следующие коэффициенты:

  • коэффициент 0 – за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах технологических нормативов после внедрения наилучших доступных технологий на объекте, оказывающем воздействие;
  • коэффициент 0 – за объем или массу отходов производства и потребления, подлежащих накоплению и фактически использованных с момента образования в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования в течение срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами;
  • коэффициент 1 – за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов;
  • коэффициент 1 – за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных в пределах лимитов на их размещение, а также в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами;
  • коэффициент 25 – за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов;
  • коэффициент 25 – за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами;
  • коэффициент 100 – за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов I категории такие объем или массу, а также превышающих указанные в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории такие объем или массу.

коэффициент 0 при размещении отходов V класса опасности добывающей промышленности посредством закладки искусственно созданных полостей в горных породах при рекультивации земель и почвенного покрова (в соответствии с разделом проектной документации “Перечень мероприятий по охране окружающей среды” и (или) техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых);

  • коэффициент 0,5 при размещении отходов IV, V классов опасности, которые образовались при утилизации ранее размещенных отходов перерабатывающей и добывающей промышленности;
  • коэффициент 0,67 при размещении отходов III класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности;
  • коэффициент 0,49 при размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов III класса опасности;
  • коэффициент 0,33 при размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности.

При размещении отходов производства и потребления на объектах размещения отходов, исключающих воздействие и определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, плата за размещение отходов производства и потребления не взимается.

По итогам расчетов, приведенных в разделе декларации, отражающем корректировку расчетных величин платы, осуществляется оплата суммы по итогам года. То есть ее величина определяется как общая сумма платы за год за вычетом расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия и на уплаченные авансы. Сделать такую оплату надо до 1 марта года, наступающего после отчетного (п. 3 ст. 16.4 закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Исходя из общей суммы произведенной в 2018 году оплаты за негативное воздействие (с учетом внесенных в нем авансов), определятся величины авансовых платежей, которые нужно будет сделать в 2019 году. Сумма каждого из них будет равна ¼ части от общей величины платы за негативное воздействие, фактически внесенной за 2018 год.

О том, как может измениться расчет авансов по таким платежам, читайте в материале «Порядок расчета авансов по плате за негативное воздействие на окружающую среду могут изменить».

Уплачивают авансовые платежи 3 раза в год, по завершении каждого из первых трех кварталов года, не позднее 20-го числа месяца, наступающего после очередного квартала.

ВАЖНО! Субъекты малого предпринимательства авансовые платежи не платят (п. 3 ст. 16.4 закона № 7-ФЗ). 

За нарушение сроков оплаты за негативное воздействие предусмотрен административный штраф. Для организаций он варьируется в размерах от 50 000 до 100 000 руб., а для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 руб. (ст. 8.41 КоАП РФ).

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

Adblock detector